各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局，省局機關各有關處室、有關直屬單位，各有關檢驗檢測機構：
為加快發(fā)展新質生產力，充分發(fā)揮檢驗檢測技術支撐作用，按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關于深入實施檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》（市監(jiān)檢測發(fā)〔2024〕54號）要求，結合我省實際，省市場監(jiān)管局在征求有關單位意見的基礎上，研究制定了《2024—2025年福建省檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動工作方案》，現印發(fā)給你們，請結合本地實際，認真貫徹落實。
福建省市場監(jiān)督管理局
2024年9月18日
（此件主動公開）
2024—2025年福建省檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動工作方案
檢驗檢測是國家重點支持發(fā)展的生產性服務業(yè)和高技術服務業(yè)，是加快發(fā)展新質生產力和構建現代化產業(yè)體系的重要技術基礎。2022年以來,全省市場監(jiān)管部門積極組織實施檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動，有效助力各地產業(yè)水平提升。為貫徹落實《市場監(jiān)管總局辦公廳關于深入實施檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》（市監(jiān)檢測發(fā)〔2024〕54號）,進一步發(fā)揮市場監(jiān)管“工具箱”作用，助力地方經濟高質量發(fā)展，推動產業(yè)鏈現代化，加快推進建設質量強省工程，制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中全會、省委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞全省市場監(jiān)管工作“九大工程”，以檢驗檢測賦能產業(yè)鏈供應鏈聯動提升，加快構筑現代化檢驗檢測高質量產業(yè)體系、創(chuàng)新體系和服務體系，加快助推建設現代化產業(yè)體系，積極助力構建新發(fā)展格局。
二、主要任務
（一）推動檢驗檢測與產業(yè)融合發(fā)展。圍繞構建現代化產業(yè)體系，編制與產業(yè)鏈圖譜配套的檢驗檢測供需清單，梳理檢驗檢測能力建設空白及薄弱環(huán)節(jié)，支持檢驗檢測頭部機構充分發(fā)揮示范引領作用，構建覆蓋全鏈條、全生命周期的檢驗檢測服務體系，推動提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。具體推動以下10個項目落地見效：
1.建設福安按摩器產品EMC檢驗檢測綠色通道。對標創(chuàng)業(yè)服務平臺，服務福安地方經濟支柱產業(yè)發(fā)展。對進入“綠色通道”的樣品，按照優(yōu)先受理、優(yōu)先反饋至檢驗機構、優(yōu)先出具檢測結果和優(yōu)先通知的“四優(yōu)先”原則，在合法合規(guī)的前提下，優(yōu)化操作流程，加大技術力量投入，將檢測服務周期最優(yōu)化，滿足按摩器具生產企業(yè)對快速檢測的迫切需求，實現檢企融合，推動企業(yè)品牌協同提升。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省產品質量檢驗研究院）
2.推進質量基礎綜合賦能松溪新型輕紡產業(yè)發(fā)展。調研松溪縣新型輕紡產業(yè)集群發(fā)展現狀、存在問題以及技術服務需求，探索用好檢驗檢測等市場監(jiān)管“工具箱”，為松溪縣新型輕紡企業(yè)提供檢測、標準、認證等質量基礎服務。通過服務產品研發(fā)、免費技術培訓、制定技術標準、搭建技術交流平臺等，為松溪縣新型輕紡產業(yè)鏈高質量發(fā)展賦能。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省纖維檢驗中心）
3.建設電子工業(yè)用氣體檢測技術平臺。以國家氣體質檢中心為基礎，打造集檢驗檢測、技術幫扶、科研創(chuàng)新為一體的一站式檢測服務平臺。宣傳市場監(jiān)管惠企政策，廣泛收集企業(yè)質量需求，實現質量要素高質高效匹配。依托自身技術、資源優(yōu)勢，在業(yè)務、政策、科研、成果轉化、人才等方面，為企業(yè)提供一攬子服務，為我省傳統(tǒng)工業(yè)氣體產業(yè)向高端電子特氣產業(yè)升級轉型，賦能半導體產業(yè)鏈，實現高質量發(fā)展提供保障。（組織單位：福州市市場監(jiān)管局，承擔單位：福州市產品質量檢驗所）
4.建設食品快檢服務+食品PCR實驗室。開展食品快速檢測技術攻關，著重建設食用農產品農藥殘留、獸藥殘留和非法添加非食用物質快速檢測能力。建設PCR實驗室，開展動物源性成分鑒定及食品中致病菌、病毒的快速篩查、鑒定和分型，服務地方食品產業(yè)發(fā)展。（組織單位：漳州市市場監(jiān)管局，承擔單位：漳州市產品質量檢驗所）
5.調整整合檢驗檢測資源，助力石材水暖產業(yè)降本增效。將水暖潔具檢測實驗室調整搬遷至水暖衛(wèi)浴產業(yè)集中區(qū)（南安數字化衛(wèi)浴產業(yè)園區(qū)），將石材建陶檢測實驗室調整搬遷至產業(yè)集中區(qū)（水頭鎮(zhèn)），提高質檢中心服務能力，助力實現產業(yè)發(fā)展降本增效。（組織單位：泉州市市場監(jiān)管局，承擔單位：南安市質量計量檢測所）
6.推動礦冶檢測促進有色金屬產業(yè)發(fā)展。圍繞紫金礦業(yè)、紫金銅業(yè)、金龍稀土、馬坑礦業(yè)等有色金屬企業(yè)發(fā)展檢驗檢測需求，充分發(fā)揮技術支撐作用，優(yōu)化有色金屬產品質量檢驗服務，加強區(qū)域金、銅、稀土等有色金屬質量基礎設施建設，提升有色金屬產業(yè)能效。（組織單位：龍巖市市場監(jiān)管局，承擔單位：福建紫金礦冶測試技術有限公司）
7.提升區(qū)域竹木制品檢驗檢測能力。開展竹木制品檢驗檢測能力提升項目，包括五氯苯酚及其鹽類、噻菌靈、鄰苯基苯酚、抑霉唑、聯苯、感官要求、二氧化硫等項目，助力南平市竹木產業(yè)高質量發(fā)展。（組織單位：南平市市場監(jiān)管局，承擔單位：南平市產品質量檢驗所）
8.聚焦沙縣小吃檢測需求，助力特色富民產業(yè)轉型升級。優(yōu)化硬件設施，強化技術保障，實現小吃檢測需求項目全覆蓋，促進區(qū)域食品安全管理水平提升。突出生產過程支持，協助企業(yè)解決質量技術難題，推動沙縣小吃產業(yè)優(yōu)化升級，實現提質增效。（組織單位：三明市市場監(jiān)管局，承擔單位：一品一碼檢測（福建）有限公司）
9.提升水產全鏈條檢驗能力，服務大黃魚產業(yè)高質量發(fā)展。加大設備技改及人員培訓力度，提高中心檢測能力和服務水平，充分發(fā)揮快檢設備初篩作用，提高大黃魚檢測時效，滿足企業(yè)“檢得快、檢得準”需求，為寧德大黃魚產業(yè)的發(fā)展提供高效的檢驗檢測服務。（組織單位：寧德市市場監(jiān)管局，承擔單位：寧德市產品質量檢驗所）
10.加強整車及動力總成檢測促進新能源汽車產業(yè)發(fā)展。積極響應國家能源變革和“雙碳”目標，依托寧德時代、中創(chuàng)新航、海辰儲能、金龍汽車等企業(yè)產品檢測需求，圍繞新能源汽車產品能耗、排放、整車能量流及開發(fā)標定需要，充分發(fā)揮技術支撐作用，為新能源汽車產品提供檢驗服務，促進廈門新能源產業(yè)布局和發(fā)展，提升新能源汽車產品的行業(yè)競爭力。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：廈門環(huán)境保護機動車污染控制技術中心）
（二）組織開展關鍵技術和設備攻關。聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、集成電路、人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，同時兼顧傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，支持檢驗檢測機構與高校、科研院所、產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同開展檢驗檢測關鍵共性技術和儀器設備協同攻關，破解“卡脖子”難題，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快創(chuàng)新成果轉化落地。具體推進以下6個項目落地見效：
11.開展氫能“儲制輸用”設備檢測技術、在線監(jiān)（檢）測研究示范。開展氫能“儲制輸用”設備氫脆失效分析及氫脆開裂在線監(jiān)測技術研究、城鎮(zhèn)中低壓管道燃氣摻氫及燃燒關鍵技術與裝備研發(fā)、分布式電解水制氫氧氣摻燒天然氣關鍵技術研究及其在陶瓷燒制中的應用示范，推動“氫進萬家”、助力陶瓷燒制產業(yè)能源升級。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省特種設備檢驗研究院）
12.加快特種智能裝備安全與測控技術研究。圍繞特種設備用機器人研發(fā)、智能裝備防護與環(huán)境安全、人機共融安全測控及智能裝備性能檢測技術開展技術研究，建立較為完善的技術服務體系，并推動成果轉化應用，服務特種設備檢驗檢測技術創(chuàng)新和智能裝備產品高質量發(fā)展。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省特種設備檢驗研究院）
13.加強核酸蛋白熒光計量值溯源方法研究。確定核酸蛋白熒光計示值誤差、重復性、線性、檢出限等關鍵參數指標及校準方法，加強核酸蛋白熒光計校準能力建設，滿足當前臨床檢測行業(yè)產品質量檢測技術發(fā)展需要，保證量值統(tǒng)一、可靠，檢測結果互認，促進使用核酸蛋白熒光計進行分析診斷檢測技術發(fā)展。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省計量科學研究院）
14.研發(fā)鋰離子電池多物理場耦合安全測試技術。開展高比能新能源電池安全檢測與評價技術的前瞻性基礎研究，聚焦鋰離子電池多物理場耦合模擬測試方法與裝置開發(fā)，以滿足產業(yè)測試需求，加快產品性能的研發(fā)和優(yōu)化，推動提升鋰電池產品質量提升。（組織單位：廈門市市場監(jiān)管局，承擔單位：廈門市產品質量監(jiān)督檢驗院）
15.加強產學研檢合作，推動建材產業(yè)優(yōu)化升級。與南安華大石材產業(yè)技術研究院共建“南安市石材建陶雙創(chuàng)孵化基地”，“科研+檢測”夯實產業(yè)優(yōu)化升級質量技術基礎；聯合華僑大學、南安石材協會共同申報省（質量技術領域）科技特派員團隊，針對性開展行業(yè)技術攻關。（組織單位：泉州市市場監(jiān)管局，承擔單位：南安市質量計量檢測所）
16.加強新能源測評技術創(chuàng)新工作。開展動力電池、儲能系統(tǒng)、充換電裝置等在內的新能源產品檢測能力建設。為新能源產業(yè)提供動力電池3C檢測、出口檢測認證、儲能電池認證、充換電裝置國內外檢測認證、動力電池屬地化開發(fā)測試等服務能力，遠期規(guī)劃建設氫能檢測能力，適時開展氫能測試業(yè)務。發(fā)揮“產—學—研—檢”聯動優(yōu)勢，打造創(chuàng)新資源集聚、組織運行開放、智力結構多元的新能源產業(yè)技術創(chuàng)新平臺，開展標準規(guī)范制定、檢驗檢測服務、應用基礎研究、重點裝備研發(fā)。力爭經過五年努力，建成東南區(qū)域乃至全國新能源產業(yè)重要檢測基地，加速引領我國產業(yè)轉型升級，協同推進現代工程技術和顛覆性技術創(chuàng)新。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：中國汽車工程研究院股份有限公司、中國檢驗認證集團福建有限公司）
（三）優(yōu)化檢驗檢測服務平臺。推動檢驗檢測與互聯網、人工智能、大數據技術融合發(fā)展，加快建設“場景式”數字化服務平臺，推動檢驗檢測資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共享，提升使用效率，暢通檢驗檢測供需服務渠道，進一步提高檢驗檢測服務效能。具體推動以下5個項目落地見效：
17.建設“閩質通”質量賦能高端AI綜合性技術平臺。將“閩質通”平臺打造成“全面智能化AI平臺+科技特派員工作機制”的高質量技術創(chuàng)新及質量賦能、檢企融合、協同提升的全鏈條、全方位、全過程的綜合質量技術服務系統(tǒng)，助力福建加快發(fā)展新質生產力，扎實推進省內各產業(yè)高質量發(fā)展，質量效益雙提升。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省產品質量檢驗研究院）
18.加快出口認證檢測服務平臺建設。充分發(fā)揮國際CB互認實驗室優(yōu)勢，擴展更多國際、區(qū)域標準獲CNAS實驗室認可，提升出口檢測服務能力，為福建產業(yè)出海、“走出去”提供更加便利的互認服務。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：福建省產品質量檢驗研究院）
19.加強預制菜檢驗檢測技術平臺建設。利用平臺優(yōu)勢為企業(yè)提供國家標準、行業(yè)標準等查新服務，協助企業(yè)制定預制菜企業(yè)標準；從原料到成品出廠對預制菜微生物、農獸藥殘留、添加劑、重金屬進行質量安全檢測，確保食品安全；對產品營養(yǎng)成分進行分析，促進合理膳食，提升產品質量；為企業(yè)培養(yǎng)檢驗技術人員，建立規(guī)范化的檢驗室，提供技術咨詢服務，幫助企業(yè)提升質量管理水平。（組織單位：福州市市場監(jiān)管局，承擔單位：福州市產品質量檢驗所）
20.建設莆田市珠寶玉石行業(yè)質量基礎設施“一站式”服務站平臺。打造能夠為莆田珠寶產業(yè)提供相關檢驗檢測、標準解讀及制修訂、人才培育、科研研發(fā)及合作、質量技術咨詢及幫扶的一站式服務平臺。（組織單位：莆田市場監(jiān)督管理局，承擔單位：莆田市產品質量檢驗所）
21.建設機動車與非道路移動機械環(huán)境保護檢驗檢測軟件硬系統(tǒng)創(chuàng)新研發(fā)平臺。結合國七排放標準編制需要，自主研發(fā)機動車與非道路移動機械檢測操作系統(tǒng)及相關工具軟件，構建硬件開源框架標準，開展降污減碳檢驗檢測平臺建設，開發(fā)降污減碳系統(tǒng)檢測方法，提出降污減碳檢測設備技術要求和質控指標，填補機動車（含新能源汽車）和非道路移動機械降污減碳檢測空白，助力我國機動車（含新能源汽車）和非道路移動機械高質量發(fā)展。（組織單位：省市場監(jiān)管局，承擔單位：廈門環(huán)境保護機動車污染控制技術中心）
三、具體安排
（一）安排部署確定任務。省局各有關處室、各設區(qū)市（含平潭，下同）市場監(jiān)管局推動直屬技術機構和有關檢驗檢測機構組織開展“線上+線下”調研工作，總結提煉近年來檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級工作經驗，結合工作實際及本地產業(yè)發(fā)展實際，確定2024—2025年項目具體步驟要求,做好工作部署。（時間：2024年9月30日前）
（二）開展調研摸底。各設區(qū)市市場監(jiān)管局、項目承擔單位開展重點產業(yè)鏈檢驗檢測需求調研，編制與產業(yè)鏈配套的檢驗檢測供需清單，梳理檢驗檢測能力建設空白及薄弱環(huán)節(jié)。（時間：2024年10月２0日前）
（三）深入開展優(yōu)化產業(yè)升級行動。各項目承擔單位圍繞加強檢驗檢測供需對接、提升檢驗檢測服務能級，組織開展關鍵技術和設備攻關，切實助力企業(yè)提質增效。（時間：2024年10月至2025年8月）
（四）總結提升鞏固成果。各設區(qū)市市場監(jiān)管局、項目承擔單位總結區(qū)域或產業(yè)領域檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動成效，提煉先進經驗，報送1—2個檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級案例，省局將適時組織專家開展優(yōu)秀案例評選并予以公布宣傳。同時，研究制定長效工作機制，鞏固深化行動成果。（時間：2025年9月至10月）
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。省局各有關處室、各設區(qū)市市場監(jiān)管局要將檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動作為加快發(fā)展新質生產力、構建現代化產業(yè)體系的重要抓手，高度重視，精心組織。要認真選取本地區(qū)檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動項目，加強督促指導，確保任務有序落實。此次優(yōu)化升級行動除以上21個項目外，將視情況適時增補新項目。
（二）強化協調，務求實效。要緊緊圍繞檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級這一主題，積極對接當地政府產業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮國家級、省級質檢中心、相關行業(yè)協會等組織機構作用，以檢測技術為抓手、以承擔機構為龍頭、以重點項目顯亮點，在實施檢企合作項目、開展關鍵技術攻關建設、檢驗檢測服務平臺建設方面務求實效；要加強對行動推進的跟蹤確認、政策幫扶和業(yè)務指導，確保工作按既定時間有序推進、有力開展、有效完成。
（三）加強宣傳，擴大影響。各設區(qū)市市場監(jiān)管局及各項目承擔單位要加大宣傳力度，積極引導檢驗檢測機構和相關企業(yè)參與行動，舉辦形式多樣的檢企需求對接活動。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要注意總結提煉檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級活動開展以來的好經驗好做法，要以“全國檢驗檢測開放日”活動為契機，宣傳行動成效，不斷擴大檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級的工作成效和影響力。
（四）認真總結，建立機制。各設區(qū)市市場監(jiān)管局總結提煉并推廣近年來檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級的工作亮點和先進經驗，積極探索形成可復制、可推廣的經驗做法,研究制定長效工作機制,鞏固深化行動成果，分別于2024年11月15日、2025年11月15日前將當年工作總結和《檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動實施情況匯總表》（附件）報省市場監(jiān)管局認證檢測處。2025年11月15日前將優(yōu)秀案例一并報送。
聯系人：薛少蘭（認證檢測處），聯系電話：0591-87581090。
附件：檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動實施情況匯總表
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