各縣（區）市場監督管理局：

為進一步規范認證市場秩序，提升認證有效性和公信力，按照《河北省市場監督管理局關于開展2023年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（冀市監函〔2023〕177號）要求，市局決定開展2023年自愿性性認證活動“雙隨機、一公開”檢查。現將有關工作事項通知如下：

一、檢查原則

（一）統一部署與分級實施相結合。總局統一組織部署，統一抽取被檢查對象，統一制定檢查作業指導書、檢查表格，統一檢查尺度，提升檢查工作規范性。市局加強對檢查工作的統籌協調，各縣（區）局落實分級實施檢查任務的工作要求，做到上下聯通，形成監管合力。

（二）智慧監管與傳統監管相結合。充分運用認證行政監管系統，結合認證人員現場審核簽到數據，利用大數據分析找準檢查的切入點，推動對認證關鍵環節的非現場監管和現場監管一體化監管，提升監管的靶向精準性，提升智慧監管賦能。

二、檢查方式和重點

市局統籌組織轄區內的檢查工作，根據市場監管總局統一抽取的被檢查獲證組織名單（在“認證行政監管系統”-“行政執法”欄中下載），第一時間分發到各縣（區）局，積極組織實施，提升監管效能。

檢查方式，主要通過對抽取的獲證組織現場查驗、認證檔案檢查等方式對認證活動進行檢查。重點檢查認證機構認證人員不到現場、偽造認證檔案、超范圍認證、認證實施過程中未對關鍵過程和場所進行審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應資格和技術專業能力、遠程審核不規范、上報信息不及時不準確等行為。重點關注質量管理體系認證、有機產品認證、危害分析與關鍵控制點（HACCP）認證、知識產權認證、信息安全管理體系認證等領域的認證活動。

檢查時要按照作業指導書（認證行政監管系統下載）的內容逐項進行檢查，逐條做好檢查記錄，確保檢查不缺項。對檢查發現的問題，要簡明扼要、表述準確、事實清晰的逐項在檢查表格（認證行政監管系統下載）中填寫，并及時將每個獲證組織的檢查結果在“認證行政監管系統”中填報。對檢查中發現的涉嫌違法違規認證活動，及時依法依規進行處理，嚴厲打擊認證違法違規行為。同時要注意收集有問題的認證機構實證性材料，留存備查。

三、檢查人員和完成時間

各縣（區）局負責從轄區內抽取認證監管人員，組織開展

“雙隨機、一公開”檢查工作，也可吸納行業專家參與，務必于2023年9月25日前完成檢查和錄入系統工作。市局將對轄區內的檢查結果錄入、上傳等情況進行審核把關，保證此項工作順利完成。省局根據工作進展情況，將在第三季度適時組織有關認證監管人員、行業技術專家，圍繞重點關注的認證領域檢查事項，對各地開展“雙隨機、一公開”檢查工作進行督導檢查。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（區）局要高度重視自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作，加強組織領導，制定工作計劃，明確責任人員，確保工作有力有序按時完成。市局將加強督促指導，幫助協調解決問題，確保工作扎實有效推進。

（二）依法依規檢查。各縣（區）局要按照檢查內容、方法和工作要求，依法履行認證監管職責。要嚴格規范監管行為，對發現的問題和涉嫌違法違規行為，依法依規調查處理，強化認證機構、獲證組織落實主體責任意識。根據《市場監管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的通知》（國市監信〔2019〕38號）要求，各縣（區）局在檢查結束后及時錄入檢查結果，市局在檢查任務完成后20工作日內統一公示檢查結果。

（三）信息統計報送。各縣區局要于2023年10月10日前，將2023年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查情況統計表（見附件）和檢查工作總結加蓋公章報市局，檢查中如發現重大問題或立案調查的，請及時報市局。市局匯總檢查結果后，將檢查工作總結、檢查情況統計表和檢查結果公示情況統一報省局。

聯系人：李曉平 0313-4190026

郵箱：zjkrjk@163.com

附件：2023年自愿性認證活動“雙隨機一公開”檢查情況統計表

張家口市市場監督管理局

2023 年5月5日

（信息公開類型：主動公開）